В России нарушается конституционное право граждан на равный доступ к культурным благам. Люди зависят от социально-экономического положения региона, в котором они живут. В Ханты-Мансийском АО ? одни возможности, в Туве ? другие, в Нечерноземье ? третьи. По данным минкультуры РФ, 38 млн жителей села ни разу в жизни не были в театре или на концерте, четверть сельского населения лишена библиотечного обслуживания. ?Недостаточно развитый? кинопрокат не добирается до сельской местности (в советское время добирался!). Ощущается острая нехватка концертных и театральных залов... Такое наследство досталось новому главе минкультуры Александру Авдееву после рыночных ?реформ? и правления швыдких (с 1993-го по 7 июня 2008-го М.Швыдкой занимал ключевые посты в минкультуры РФ, был зам. министра, министром, директором федерального агентства, контролировавшего ведомственные финансы).
А.Авдеев дебютировал в Госдуме 2 июля на ?правительственном часе? с докладом о приоритетах госполитики в культуре. Речь, тон, суждения министра произвели на думцев положительное впечатление. И не только потому, что он, будучи в должности всего полтора месяца, показал широкую осведомленность о положении дел в отрасли. Депутатам легло на душу, что Авдеев предстал культурным антирыночником. Главная мысль его выступления ? культура и рыночно-монетарный либерализм несовместимы.
В 90-е годы, которые уже в открытую называют бандитскими, культура, по словам Авдеева, ?подверглась ударам, от которых до сих пор не оправилась?. Недофинансирование, разрыв единого культурного пространства, кадровые потери, отъезд многих деятелей культуры за рубеж, перебои в комплектовании библиотек ? лишь часть бед. Сегодня с финансированием получше, но все равно не в той мере, что нужно. Средств должно быть в два раза больше ? не менее 120 млрд руб. в год. Иначе культура будет выздоравливать не один десяток лет.
Важнейшим из приоритетов министр назвал библиотеки. Их услуги ? самые востребованные, народ посещает их в несколько раз больше, чем зрелища. Но состояние этих очагов культуры удручающее. Скудные фонды если и пополняются, то низкопробной бульварно-вокзальной литературой. Гримаса рынка: классика не выдерживает конкуренции с дешевыми ширпотребными изданиями. И скорых перемен не предвидится. На комплектование муниципальных библиотек выделяется в этом году всего 300 млн руб. Выход видится в электронных технологиях: оцифровка книжных фондов, виртуальные читальные залы. В столицах это уже реальность. А для глубинки ? далекое будущее. В стране компьютеризировано всего 15% библиотек, и только 9% имеют выход в Интернет. Усовершенствования требуют библиотеки для людей с ограниченными возможностями, прежде всего для инвалидов по зрению. Настоящим подвижником в этой работе является депутат фракции КПРФ Олег Смолин, подчеркнул министр.
Музеи ? второй приоритет для минкультуры. Они пребывают в не менее запущенном состоянии, чем библиотеки. Ряд музеев занимают культовые здания, которые надо вернуть церкви. А куда переезжать? Дефицит музейных площадей негативно сказывается на сохранности сокровищ. Одних фондохранилищ для федеральных музеев требуется 200 тыс. квадратных метров, для региональных, где находятся огромные ценности, ? 500 тыс. квадратных метров. Для их строительства необходимо 18 млрд руб. Но как на это посмотрит рынок и монетарный минфин?
Ещё более бедственное положение, по словам Авдеева, ?у нас с реставрацией?. Знаменитые школы реставраторов, лучшие в мире и успешно развивавшиеся в советское время, распались. ?Рынок съел этих людей?, ?кто-то ушел на пенсию, кто ? в рынок, где спрос на быструю реставрацию, а быстрая, как правило, некачественная?. Музейные ценности в России некому восстанавливать. Тогда как в срочной реставрации нуждаются 10 из 80 млн музейных ценностей. Если их не восстановить, они будут потеряны. Воссоздание организаций реставраторов с повышенной зарплатой и современным техническим оснащением ? тоже приоритет министерства.
Низкая зарплата в учреждениях культуры потрясла Авдеева. Он долгое время находился за границей, последние годы был послом РФ во Франции и даже не представлял, что труд российских работников культуры оплачивается на столь унизительном уровне: директор районного музея получает 4 тыс. рублей, экскурсовод ? 1700 руб. Средняя зарплата в сфере культуры в два раза ниже средней по стране. И корень зла кроется в рыночном подходе к культуре, как не приносящей прибыль? Результат ? ?позорная утечка кадров?, утрата редчайших специалистов. Даже в головном музее имени А.Пушкина в Москве уже нет специалистов по Рембрандту, Ван Дейку, по Ренессансу. ?Это были знаменитые специалисты, но они выходят на пенсию, а молодой смены нет, зарплата не устраивает?, - констатировал Авдеев.
Он выступил резко против внедрения Болонского процесса в сферу отечественного художественного воспитания и образования. ?Мы должны сохранить свою уникальную школу подготовки творческих работников. ?У нас замечательные национальные традиции, не надо подстраиваться под менее удачные школы Западной Европы?, ? увещевал министр депутатов ?Единой России?. Болонский процесс ? это всего лишь получение диплома, эквивалентного европейскому. Ради этого нельзя платить бесценным национальным опытом, нельзя отменять возможность получения бесплатно второго высшего образования для людей искусства. ?У нас есть музыканты, которые становятся композиторами, но должны для этого пройти второе обучение, есть выдающиеся актеры, которые стали выдающимися режиссерами. Я их вижу в этом зале?, ? заметил министр, явно намекая на депутата Госдумы актера и режиссера Станислава Говорухина. Но вряд ли министру известно, что ?единоросс? Говорухин отказался войти в комитет по культуре, который, по решению все той же ?Единой России?, возглавил человек, далекий от культурной сферы. Так что если не Болонский, так партийный процесс нередко бьет по деятелям искусства, невзирая на их звания и заслуги.
Не рыночную оценку Авдеев дал американскому кино: низкопробная, неоднократно амортизировавшаяся продукция, которую бесплатно выливают на наш кинорынок, а отечественное кино становится неконкурентоспособным. ?Если не предпринять энергичных действий в кинопроизводстве, то в ближайшие 5 лет 85 млн человек, или 60% россиян, не смогут получить качественное кинообслуживание?, ? подчеркнул министр.
Он раскритиковал введение системы конкурсов на финансирование культурных мероприятий, что ставит на грань срыва кинофорумы, юбилейные празднования. И высказался за господдержку гастрольной деятельности театров, которые несли российским провинциям живое зрелищное искусство.
Министр, казалось, охватил все проблемы, касающиеся культуры. Но депутат-коммунист Дмитрий Новиков внес существенные дополнения. Не иначе, как издевка и над российской культурой, и над нашим обществом, по мнению Д.Новикова, стало ?присвоение президентской библиотеке имени Ельцина, политика, нанесшего отечественной культуре жесточайший урон?. Криминализация, коррупция, межнациональные конфликты, варварское отношение к окружающей среде, катастрофическое падение культурного уровня - порождены ельцинизмом. В РФ год от года падает индекс человеческого развития, по итогам прошлого года Россия по этому показателю опустилась на 67-е место в мире. Страдает у нас культурное наследие. Градостроительная политика в Москве и других городах наносит непоправимый ущерб историческим памятникам. Они безжалостно уничтожаются точечной застройкой. Недавний пример ? утрата исторических кварталов рубежа XIX?XX веков на Лесной улице в Москве, неподалеку от Белорусского вокзала.
Особый разговор о Ленинке. Средняя зарплата в ней - 10 700 рублей, из них 15% - доплата из средств, заработанных библиотекой. Некомплект сотрудников - более 12%. У молодежи упал интеес к мало оплачиваемой профессии. Студенту проще подработать в ?Макдоналдсе?.
Затронул Д.Новиков тему реконструкции Большого театра, на что отпущены огромные средства. ?Дело нужное, это наша национальная гордость, но когда эти расходы вбирают затраты на то, чтобы сколоть герб Советского Союза с фасада здания, здесь предмета для гордости уже нет?, - подчеркнул депутат-коммунист.
Разговоры о недостатке средств пора прекратить, считает Д.Новиков. В двадцатые годы прошлого века правительство СССР было более ограничено в средствах, но культурный прорыв был достигнут. А в РФ на всех уровнях руководствуются указаниями Центробанка и минфина, стараясь не замечать, сколько российских средств работает на чужую экономику. Требования чиновников к учреждениям культуры зарабатывать и окупать затраты Д.Новиков расценил как ?глупость, если не преступление?. ?Хватит путать театр с мясной лавкой, а музей с пивным ларьком?, - подчеркнул он. Наступательный характер его выступления требовал от министра активной реакции.
Но готов ли господин Авдеев вырвать культуру из удушающих объятий рынка и повести по пути государственной поддержки и реализации указанных приоритетов? К сожалению, есть сомнения. Министр, к примеру, дважды ушел от ответа на вопрос о посягательстве политических вандалов на Некрополь на Красной площади в Москве. Авдеев сожалел о нехватке кадров, но не против рыночного отбора лучших учреждений культуры на селе и лучших их работников, которым повысят зарплату за счет тех, кого уволят как неконкурентоспособных. В их числе могут оказаться ?люди из советского прошлого?, ?русская провинциальная интеллигенция?, не научившаяся ?управлять своим музеем, архивом?? ?Их надо научить, чтобы они не пошли на заклание?, ибо в стране разгул рыночной экономики, все должны жить по ее законам, ?на то была воля общества?, рассуждал Авдеев. И противоречил сам себе. Несколькими минутами ранее он говорил о несовместимости культуры с законами рынка. А тут уже грешил против истины, утверждая, что капитализм стал волей общества. Подавляющее большинство наших граждан, господин министр, даже слышать о капитализме не хотели. Его навязали России.
О поддержке народных артистов и выдающихся деятелей культуры Авдеев высказался неопределенно: будем увеличивать помощь по мере появления денег. Министр пожурил регионалов за снос памятников, но ни словом не обмолвился об ответственности федеральной исполнительной власти за уничтожение исторического наследия и введения соответствующих правовых норм. Иронию вызвал у депутатов реверанс Авдеева в адрес М.Швыдкого: ?я с уважением отношусь к работе? М.Е.Швыдкого?. Что заставило министра так сказать? Дипломатическая выучка или опыт Соколова, осмелившегося покритиковать Михаила Ефимовича?..
Наконец, министра не коробит создание библиотеки им. Ельцина, на которую выделено 2,7 млрд руб. И закон, который был принят ?единороссами? (за ? 370, против ? 58, вся фракция КПРФ) вскоре после выступления Авдеева. Им библиотеке Ельцина присваивался статус национальной, что подразумевает не только ее широкое финансирование, но и право на создание электронных копий библиотечных фондов. Закон, спешный, сырой, с массой неурегулированных вопросов, вызвал острую полемику в Госдуме. Не случайно координатор фракции КПРФ Сергей Решульский поинтересовался, каким образом будет соблюдено авторское право тех, чьи произведения библиотека скопирует и начнет распространять. ?Единоросс? Ивлиев (председатель комитета по культуре) не знал, что ответить. Представитель правительства Логинов сбивчиво пытался объяснить, почему затратный документ принимается без финансового обоснования со стороны правительства.
Вот реальные действия после патриотических реляций министра культуры. Дела творятся в прежнем духе. Стоит ли доверять правильным оценкам и акцентам министра Авдеева? Время покажет.
